主 题:拉菲彩票实施有关开展课后服务、加强班主任激励教育政策的新闻发布会

时 间:2019年2月14日上午9:10

嘉 宾:

拉菲彩票副市长 曹后灵

拉菲彩票教育局副局长 华意刚

拉菲彩票教育局副局长 李婧娟

主持人:

拉菲彩票政府办公室副主任、市政府新闻发言人 朱江

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新闻发布会现场

拉菲彩票副市长 曹后灵

拉菲彩票教育局副局长 华意刚

拉菲彩票教育局副局长 李婧娟

拉菲彩票政府办公室副主任、市政府新闻发言人 朱江

《苏州日报》记者

《看苏州》记者

《江南时报》记者

《交通广播网》记者

文字实录

  朱江:各位记者朋友,大家上午好!

  俗话说,拜年拜到正月半。首先,给大家拜个晚年,祝大家新年快乐,万事如意!

  今天,市政府召开新年首场新闻发布会,公布和解读两项教育政策,分别是《关于开展拉菲彩票中小学生课后服务工作的指导意见》和《关于进一步加强拉菲彩票中小学班主任激励机制建设的若干意见》。

  下面,我介绍一下出席今天新闻发布会的人员。他们是:

  拉菲彩票副市长曹后灵先生,

  拉菲彩票教育局副局长华意刚先生,

  拉菲彩票教育局副局长李婧娟女士,

  我是本场发布会主持人朱江。

  参加今天新闻发布会的记者来自:

  中央和省驻苏有关媒体,

  拉菲彩票级主要媒体和有关融媒体。

  欢迎大家的到来!(2019-2-14 9:17)

 

  朱江:今天的新闻发布会一共有三项议程。一是通报关于实施两项教育政策的有关情况,二是介绍落实两份意见的相关举措,三是答记者问。

  首先,请曹后灵副市长发布两项政策的有关情况。(2019-2-14 9:17)

 

  曹后灵:各位新闻界的朋友们,同志们,大家上午好!

  为贯彻落实习近平总书记关于教育工作重要论述和全国教育大会精神,聚焦人民群众关心的热点难点问题推进教育民生工作,经市政府常务会议审议通过,我市出台了《关于开展拉菲彩票中小学生课后服务工作的指导意见》(苏府办〔2019〕19号)和《关于进一步加强拉菲彩票中小学班主任激励机制建设的若干意见》(苏府办〔2019〕18号)两份文件。今天邀请各位前来,主要是为了向大家当面介绍这两项工作,请新闻媒体朋友们关注和支持我市教育改革发展。(2019-2-14 9:18)

 

  曹后灵:下面,我向大家通报这两项工作的有关情况:

  一、《关于开展拉菲彩票中小学生课后服务工作的指导意见》的有关情况

  开展中小学生课后服务是促进学生健康成长、解决广大家长后顾之忧的重要举措,也是促进学生学习、培养学生兴趣、发展素质教育的民生工程。教育部、省教育厅先后下发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》,对开展课后服务工作进一步作出了明确部署,强调要创造条件、加大投入、完善政策,充分发挥中小学校主渠道作用,进一步增强课后服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感。根据苏州教育均衡、优质发展三年行动计划的任务要求,本次中小学生课后服务指导意见坚持三项原则:

  一是属地管理、学校实施。按照义务教育“以县为主”的管理体制,各市、区教育行政部门承担本区域内中小学生课后服务工作的主要管理职责,具体工作由学校组织实施。

  二是全面推进、重点保证。课后服务主要面向小学阶段学生正常放学后家长接送确有困难的家庭(寄宿制学校和有校车接送学校除外),重点保证小学低年级学生家庭,有条件的地区和学校可根据实际情况逐步扩大至小学高年级或初中。

  三是积极稳妥、逐步完善。课后服务自2019年春季开始实施,各市、区在充分调研的基础上周密筹划部署、稳妥实施推进,不断扩大服务工作覆盖面。(2019-2-14 9:20)

 

  曹后灵:在我市中小学生课后服务政策实施中,将聚焦五个方面内容要点:

  一是关于服务对象。对于正常放学后家长接送确有困难的学生,可提出书面申请并与学校签订委托服务协议,重点保证小学低年级学生家庭。

  二是关于服务时间。原则上为学校放学后至17:30左右(不晚于18:00,具体时间由学校根据季节和校情确定)。

  三是关于服务内容。采用线上线下相结合的方式,集中完成作业,组织自主阅读和学习交流,根据学校特色开展各类活动等。

  四是关于服务方式。以学校组织、校内教师参与为主体,可利用各类校内外资源,创新多样化的工作模式。学校将制订相关服务规程,建立相应管理制度,实行统一安排、专人照管、行政值班。

  五是关于经费保障。本着“成本合理分担、政府财政补贴”的原则多方筹措经费,在省里收费项目和收费标准核定之前暂不收费。各地财政、人社部门安排专项经费予以支持,在绩效工资以外、以学校为单位核定补贴总额。(2019-2-14 9:22)

 

  曹后灵:二、《关于进一步加强拉菲彩票中小学班主任激励机制建设的若干意见》的有关情况

  中小学班主任是教师队伍的重要组成。中共中央、江苏省委在全面深化新时代教师队伍建设改革的政策文件中明确要求加强班主任队伍建设。这次我市出台的《关于进一步加强拉菲彩票中小学班主任激励机制建设的若干意见》从专业成长、岗位待遇、职业幸福三个方面进行部署,提出十条具体措施,更加注重班主任业务素养,更加注重服务班主任专业成长,更加注重班主任激励考核。增设学校班主任专项奖励,实施精准激励,在原有奖励性绩效工资中“小学班主任津贴300元/月,中学班主任津贴400元/月”的基础上,开设班主任工作年限奖,在绩效工资总量之外,根据任班主任年限,另行给予200元/月—1000元/月不等的奖励。

  做好中小学课后服务工作和加强班主任队伍建设,是党中央国务院、省委省政府的明确要求,是群众关切、社会关注的重要工作,也是教育高质量发展自身的迫切需要。在具体实施中,既需要市各相关部门和各市、区的协同推进、共同奋斗,也需要广大新闻媒体正面宣传、正向引导。我们将坚持以人民为中心,聚焦重点、集中攻坚、系统谋划、统筹推进,积极回应人民群众的诉求,推动党的教育方针落到实处,切实增强苏州人民教育获得感,努力办好人民满意教育。

  再次感谢大家的关心和支持,祝各位身体健康,工作顺利。谢谢大家!(2019-2-14 9:24)

 

  朱江:下面,请华意刚副局长介绍落实《关于开展拉菲彩票中小学生课后服务工作的指导意见》的具体举措。(2019-2-14 9:24)

 

  华意刚:各位新闻界的朋友,大家上午好!

  首先感谢大家对苏州教育给予的关心支持!刚才曹后灵副市长通报了《开展拉菲彩票中小学生课后服务工作的指导意见》和《关于进一步加强拉菲彩票中小学班主任激励机制建设的若干意见》的有关情况。下面,由我向大家简要介绍一下市教育局落实《开展拉菲彩票中小学生课后服务工作的指导意见》的几项重点举措。(2019-2-14 9:25)

 

  华意刚:主要有四个方面:

  一是协同推进,建立长效机制。我局作为牵头部门,将做好课后服务工作的统筹规划,协调相关部门建立联合工作机制,成立工作领导小组,加强组织领导,完善长效管理制度。各区结合实际制定具体工作方案和实施办法,明确报名办法、服务时间、服务内容、服务方式等内容。各学校充分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势开展具体工作,确保课后服务任务到岗,责任到人,执行到位。

  二是因地制宜,细化实施举措。各地各校将因地制宜,建立健全实施方案,充分发挥中小学校课后服务主渠道作用,建立包括课后服务时间、形式、内容等在内的制度体系。倒排课后服务工作时间表,寒假开学之际完成需求排摸工作,充分做好场地人员物资设备的筹备工作。开发多样化服务内容,立足学生全面发展、个性成长的原则,充分运用线上线下资源,积极开展体育、艺术、科技等主题活动和自主学习。建立课后服务团队管理制度,建设以学校教职工为主、校外志愿者为辅的多渠道课后优质服务团队,确保区域课后服务管理的科学合理、规范有序。(2019-2-14 9:27)

  华意刚:三是规范过程,提升管理精细度。各地各校将完善安全管理制度,明确课后服务人员责任,加强师生安全教育,强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。加强与公安等部门的协调配合,加强学生活动场所、应急救护、消防设施安全检查,切实消除在交通、场地、消防、安全保卫等方面的安全隐患,有效利用校方责任保险和学生意外伤害保险等专项保险,确保学生人身安全。同时,学校将严格遵守办学行为规范,严禁组织开展各种形式的学科性集中教学活动,严禁将场地出租、出借给社会盈利性机构。

  四是严格考核,确保工作实效性。我局将协调发改委、财政局、人社局等部门,结合各自工作职责,通过综合检查、现场督查和满意度调查等形式定期对学校课后服务工作进行考核评价。广泛听取学生、家长、教师等各方面意见,采纳合理建议,从办好人民满意教育的高度出发,尽最大努力为有需求的人民群众提供相应服务。对课后服务政策执行不到位、管理不规范,出现责任事故和严重问题的部门,将严肃追究主管领导和相关责任人的责任。

  有关情况就介绍到这里,谢谢大家!(2019-2-14 9:29)

 

  朱江:下面,请李婧娟副局长介绍落实《关于进一步加强拉菲彩票中小学班主任激励机制建设的若干意见》的具体举措。(2019-2-14 9:29)

 

  李婧娟:各位新闻界的朋友,大家上午好!

  现在,由我向大家简要介绍一下市教育局围绕落实《关于进一步加强拉菲彩票中小学班主任激励机制建设的若干意见》所做的重点工作。

  一是在加强班主任队伍建设方面,我们将大力开展十条具体措施的常态化落实,切实提升班主任的业务水平、岗位待遇和职业幸福,确保举措覆盖全体中小学班主任,为他们办实事、做好事、解难事。二是在班主任激励机制长效建设方面,我们鼓励各地各校与时俱进、灵活施策,在深入了解一线班主任工作实际的基础上创新工作思路,提炼成功经验,促进班主任激励机制的持续长效发展。

  目前全市共有两万多名中小学班主任,他们引领学生成长,组织家校联动,值得我们尊敬和感谢!(2019-2-14 9:30)

 

  李婧娟:在这里,我也通过今天新闻发布会的平台,代表拉菲彩票教育局,诚挚地邀请各界新闻媒体的朋友,对我们苏州教育的各项工作提出意见建议,同时给与关注和报道,共同为进一步办好人民满意教育集思广益、群策群力。

  市教育局的相关工作就介绍到这里,谢谢大家!(2019-2-14 9:31)

 

  朱江:下面,进行最后一项议程,答记者问。请各位记者提问前先通报一下所代表的媒体。谢谢。(2019-2-14 9:31)

 

  《苏州日报》记者:《关于进一步加强拉菲彩票中小学班主任激励机制建设的若干意见》的出台,相比于以往的班主任激励机制,有何亮点创新之处?(2019-2-14 9:32)

 

  李婧娟:为确保《意见》的有效性和针对性,在起草阶段进行了广泛的调研和论证工作,征求了广大一线教师特别是班主任的意见,历时半年数易其稿。《意见》的出台,是要重点解决当前班主任工作中较为突出的重要问题,突破制约班主任队伍发展的若干瓶颈障碍,从“高度重视班主任业务素养,为班主任专业成长提供更有效服务”“切实提高班主任岗位待遇,使班主任考核成效发挥更积极作用”“有效提升班主任职业幸福感,让班主任职业生涯发展获得更有效保障”等三个方面,制定相关措施,推动班主任队伍发展。《意见》紧紧围绕班主任专业成长、岗位待遇、职业幸福等制定了十条具体措施,其中“增设班主任年限奖励”“颁发班主任功勋纪念杯”“设立年度班主任奖”等措施具有一定的创新性。(2019-2-14 9:33)

 

  《看苏州》记者:班主任岗位待遇是大家非常关心的问题,能否具体解读一下相关的奖励标准?(2019-2-14 9:34)

 

  李婧娟:市直属学校已经配套出台《拉菲彩票教育局直属学校班主任奖励考评办法》。奖励考评办法奖励对象为在编在岗班主任,每个建制班设班主任一名。根据《意见》的要求,增设了班主任年限奖励。把班主任工作年限奖分为“10年以下”“10-14年”“15-19年”“20-24年”“25-29年”“30年以上”六级,津贴逐级递增,分别为每月200元、300元、400元、500元、600元、1000元,重点奖励长期从事班主任工作的教师;同时增设优秀班主任奖,每年对考核为优秀的老师给予一次性奖励3000元,优秀比例约为班主任总量的15%。奖励经费是由各级财政承担,不计入绩效工资总额。在《意见》的指导下,班主任每年的收入有大幅度增加,最高可以增加13000元。由于各市、区财政的相对独立性,奖励标准可能略微有所不同。(2019-2-14 9:35)

 

  《江南时报》记者:课后服务工作主要有哪些内容?(2019-2-14 9:36)

 

  华意刚:课后服务的具体开展,以学校组织、校内教师参与为主体,同时学校可根据自身实际情况,充分利用好各类校内外资源,开展相关服务。主要内容有:(1)集中完成作业。学校安排学生自主完成作业,并可进行学生作业个别答疑,对个别学习确有困难的学生可给予免费辅导帮助,同时充分利用好“苏州线上教育中心"等网络化学习资源开展个性化学习辅导。(2)安排社团活动。学校立足本校实际、充分利用各类资源开展覆盖面广、满足学生兴趣爱好的各类社团活动;依托体育、科技、文化艺术等部门,充分挖掘和重点建设体育训练、科学技术、文化艺术、传统工艺等各类社团或兴趣小组,为学生提供“菜单式"服务。(3)自主阅读交流。学校安排学生在阅览室等区域进行自主阅读或开展读书交流活动。(4)安排专题教育和特色活动。学校充分发挥各类课程基地等学习场所的作用,促进课后服务与转变学生学习方式的有机结合。(2019-2-14 9:37)

 

  《交通广播网》记者:课后服务工作会向学生收费吗?(2019-2-14 9:38)

 

  华意刚:课后服务是学校在规定的教育时间段之外开展的便民服务措施,解决因家长下班晚等原因部分中小学生放学后无人看护的实际困难,根据省教育厅、发改委、财政厅和人社厅四部门文件精神,本着“成本合理分担、政府财政补贴”的原则多方筹措经费。经审批学校可以向参加服务的学生家长收取部分费用,同时由各地发改、财政、人社安排专项经费予以支持。目前省、市相关部门正在开展收费项目申报工作,待批准后由各地执行。(2019-2-14 9:40)

 

  朱江:如果没有更多提问,今天的新闻发布会就到这里。两份《意见》的电子文本,新闻发布会结束后可以在拉菲彩票网站的信息公开栏目里查阅。

  谢谢大家!(2019-2-14 9:43)