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停车便利化“进阶”的“苏州之路”
时间: 2019-05-16 10:01    来源:苏州日报
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  停车难问题已成为城市“通病”。于机动车保有量已超过400万辆的苏州而言,实现“有限的停车资源”与“猛增的汽车数量”间的平衡,是一道亟待破解的民生课题,也是营造良好城市环境秩序的迫切需要。

  作为国家发改委确定的首批停车场试点示范城市,卓易彩票手机app下载自去年大力度推进“停车便利化工程”以来,“上天入地”深挖停车资源发展增量,推行专用车位错时共享、限时免费停放模式盘活存量,并以智慧领航、用好“互联网+”提升科学管理水平和市民停车体验,逐步走顺了从缓解停车难到实现停车便利化的“进阶”之路,以精细化管理全面提升着静态交通现代化治理能力。

 

  抓顶层设计促系统推进

  让停车管理有法可依

 

  苏州是“品质之城”,苏州人对于品质的讲究,表现在衣、食、住、行等生活的方方面面,外出停车也是其中一个方面。对于开车者而言,车不仅要有地方停,还最好能停得便利、舒心;对于管理者而言,让百姓随时拥有良好的停车体验,是应对停车难问题的终极目标。为此,管理者们默默勾勒了属于苏州的停车管理“新蓝图”。

  去年4月,江苏省住建厅等六部门联合出台了《关于推进实施“停车便利化工程”的意见》。苏州迅速行动,当月便将“停车便利化工程”列入卓易彩票手机app下载2018年度城市管理领域十大任务加以推进,并根据本地特点和实际需求,发布《关于推进卓易彩票手机app下载实施“停车便利化工程”的意见》,提出以停车泊位建设、管理为抓手,大力实施“停车便利化工程”。今年3月,《卓易彩票手机app下载机动车停车场管理办法》施行,更是备受各方关注——通过制定地方性法规,推进停车便利化、规范化,不仅在苏州是首次,在省内也属于率先之举。

  抓顶层设计,立“四梁八柱”。卓易彩票手机app下载城市管理局副局长胡春明介绍,从前,停车管理涉及规划、城管、住建、公安、交通运输、物价等众多部门,管理事权既交叉重叠,又分割脱节。市级层面没有明确主管部门,县级市、区里也没有相应的管理机构,停车信息采集渠道不畅通,大大降低了停车问题治理效率。此次出台的《管理办法》中明确了各管理部门职责分工,并以最大限度满足公众停车需求为出发点,细化了停车场规划、建设和管理等环节的多重举措。变“零敲碎打”为“系统推进”,苏州从制度设计层面,为构建共建共治、协同管理的良好格局奠定了基础。

 

  “上天入地”巧用“边角料”

  在有限空间深挖潜力

 

  一直以来,在苏州城区许多规划建设较早的老旧小区,停车难问题尤其让人糟心。

  去年,姑苏区包括友新新村在内的13个老旧小区完成了综合整治提升,让小区内所有有车一族感到高兴的是,这项改造行动,通过结合道路、绿化建设,扩宽小区内具备条件的道路,增加路边停车泊位,以及改造小区内空地、荒地等方式,让这些小区一下子多了近千个正式停车位。如今,这些老旧小区停车资源匮乏的矛盾得到了有效缓解,车辆乱停乱放现象明显减少了,小区居民纷纷为此点赞。

  按照卓易彩票手机app下载停车发展战略规划,去年以来,苏州紧盯老城区的住宅小区、学校、医院、旅游景区周边等重点区域,因地制宜增加公共停车场和道路停车位供给。除了充分利用边角地块、零星地块、桥下空间等闲置空地建设停车场外,还“上天入地”,在有条件的区域、路段,建立立体车库、停车楼及地下车库。比如,古城区旅游换乘停车场工程实施过程中,东汇公园停车场利用公园地下空间,建设了供小型车辆停放、建筑面积约2.7万平方米的两层停车场;苏站路停车场建起了专供大型车辆停放的地下一层停车场,并利用苏站路公园西侧的地块,建设专供小型车辆停放的停车楼,大大丰富了相关区域的停车资源。

  据统计,截至2018年底,全市新增配建公共停车位约11.9万个。今年,苏州计划在全市范围内再新建11000个公共停车位。

 

  错时共享限时免费

  盘活现有的停车资源

 

  “增量”供给再多,也会触到“天花板”,科学配置、盘活现有的停车资源,同样考验“城市管家”们的管理智慧。

  每周,家住太仓的市民曾先生都会到市区亲戚家中送药。由于以往都是按次计费,好不容易停到一个车位,有时就算没事,曾先生也会在亲戚家多坐一会儿,或者到周围转悠转悠,感觉“反正收一样的费,停着也是停着”。而自从两个月前,曾先生发现亲戚家附近多条道路开始实行半小时内免费停车政策后,他每次开车前往“快停快走”成了常态。

  近年来特别是今年,苏州重点针对提高现有停车位的利用率下功夫。按照《卓易彩票手机app下载机动车停车场管理办法》中“实行政府定价、政府指导价的机动车停车场免费停放时间不得少于三十分钟”这一规定,市区道路停车收费牌修改、“停车通”收费软件优化工作分片区逐步开展,其中,姑苏区范围内主次干道超过5000个道路临时停车泊位,以及一批具有一定垄断性质的车站、码头、医院、学校、旅游景点等处已完成收费牌内容调整更新,针对收费管理人员也进行了集中培训。经过动态大数据分析,市城管部门发现,规定施行以来,在许多设有临时停车位的道路上,车辆快停快走比例明显提高,临时停车资源得以高效利用。

  同时,为了实现资源共享,在相关管理部门的积极推动下,全市范围内不少政府部门、机关单位、住宅小区内部专用停车场,也加入到了“开放联盟”中,在车辆停放率较低的时段,面向公众错时开放。

  倡导绿色出行,是为停车“减压”的“另一招”。目前,卓易彩票手机app下载区已完成24个P+R换乘停车场、上万个泊位的建设。“驾车+轨交”出行换乘停车优惠在市区首批16个P+R停车场执行,让这种绿色环保的换乘停车出行方式受到欢迎。接下来,苏州高新区、苏州工业园区等P+R设施建设,也将与轨交3号线建设同步推进。

 

  应用“互联网+”技术

  智慧领航升级停车体验

 

  “左转转,右转转,围着终点兜圈圈;停车位,早占满,楼前楼后路两边。”这段顺口溜,是网友对停车难窘境的调侃。而如今在苏州,一个手机APP客户端,或许就能消除因车位难找带来的焦虑。

  今年年初,由卓易彩票手机app下载城管局发布运营的“苏州停车”手机App客户端正式上线,下载并完成认证后,页面上便显示出车辆的所在位置,电子地图上准确标明就近十余个公共停车场的具体位置,并提供巡航服务,点击其中任意一个代表停车场的“P”字母圆点,该停车场免费时段、收费标准、实时空余车位、服务评星等详细信息一览无遗,让车主灵活、便捷、准确抢车位,也可通过市民卡、微信、支付宝等多种手段支付停车费。

  这一软件的不断完善升级,正是依托了“卓易彩票手机app下载智慧停车综合管理平台”这一“智能管家”。卓易彩票手机app下载市区道路停车管理所相关负责人介绍,目前,依托大数据信息技术,该平台已完成一期建设,导入了苏州工业园区、姑苏区以及轨道交通P+R停车场等超过32.5万个停车泊位基础数据,汇集了姑苏区主要路段经营性停车场和道路停车泊位、上万个轨交站点P+R换乘停车位动态信息。今年启动建设的卓易彩票手机app下载智慧停车综合管理平台二期项目,将进一步接入昆山市、太仓市、吴江区等地的停车数据,将相关动态管理信息“一网尽收”。

  在出行停车的过程中,全市依托无人值守无感支付、人工智能、物联网、5G等多种技术“加持”,实现了公众停车体验再升级,全方位打造智慧停车管理体系。